随着城市经济社会快速发展和城市道路现代化管理和发展需要,城市道路上的照明设施、交通设施、标识牌、路名牌、导向牌等也随之增多。道路两旁或者道路交口遇到各类繁杂的视频监控杆、交通指示杆、道路指示杆、路灯杆、施工提示杆等各类用途的长杆,甚至有十字路口竖着五六根不同功能的杆子;而许多长杆上仅装有一个标志牌,功能单一,占用城市空间,还存在影响市容环境和交通通行等问题。
1、道路路灯杆件建设缺乏统一协调管理
据了解,我市城市道路范围内杆件涉及的部门较多,按照权属可分为8大类,涉及10多个行业,主要包括交通管理类、治安管理类、通信管理类、电力管理类、路灯亮化管理类、有线管理类、路政管理类等等,涉及的产权单位也不计其数。这些杆体的建设之初只是向某些相关部门进行了报备,而对建设现场布局等未进行统一协调管理,导致各类杆体功能单一,局部位置杆体错综复杂。此外,对于已经过时或者废弃的杆体,未能及时拆除,也导致杆体越来越多。
2、道路路灯杆件功能单一造成公共资源浪费
杆件安设之初各部门只考虑了自己的立杆功能需要,或者为了保护自己的投资不同意其他部门在自己杆体上进行其他功能的设立,造成了各杆体的功能相对单一,比如路灯杆只具有照明功能,交通指示杆只具有交通引导功能等,这样就造成了道路资源的严重浪费,也带来了立杆投资的巨大浪费。
3、道路路灯杆件设施缺乏统一规范
标识标牌及杆件材质、高度、颜色、尺寸、线路敷设方式没有统一规划约束,随意性很大,导致杆件及标牌标准各异。
为了提升城市道路景观及城市精细化管理水平,推进城市路灯综合杆的应用,建议如下:
1、以政策为导向,设立多功能路灯综合杆规范标准
“以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局,实现紧凑集约、高效绿色发展”要求,建立道路多功能综合杆体及标识的建设规范和标准,通过设立多功能路灯综合杆应用标准达到节省资金,提高路灯杆体利用率,实现资源共享,避免重复建设。减少城市路灯杆体设施繁杂度,提高街道整体景观,做到实用、美观、简约、大方,通过设计招标等形式对综合杆体进行综合设计,落地以后也可以成为街头一道靓丽的风景线。
2、对现有路灯杆体进行整理规范,加强协调管理
相关城市管理部门按照网格化管理标准对现有道路上建设的杆体进行整理,对影响市容、市民出行的杆体进行改造,对已经不用的杆体进行拆除。同时也对现行的道路杆体建设的设计规范及已经申报需要立杆建设的项目进行梳理,厘清各个申报建设部门的功能要求,以集约化建设、资源共享、城市美观为原则进行建设审批。
3、以路灯杆为基础加强多功能路灯综合杆的科技应用效果
路灯杆是城市道路不可或缺的杆体资源,同时具备通电的条件,满足绝大多数功能的需要,“多杆合一”的路灯综合杆可以路灯杆为基础,以科技创新为手段,整合公安监控杆、交通信号杆、通信杆、交通标识牌等为一体。同时,根据需要,拓展WIFI基站、视频监控、广告屏播、环境监测、紧急呼叫、充电桩等应用。使它成为智慧照明、智慧道路的重要载体,也是城市精细化管理和绿色低碳发展的重要体现,大大提升城市管理的精细化水平,给广大市民提供智慧生活、智慧出行的便利
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